半岛12月6日，党建引领乡村治理经验交流会在重庆市长寿区召开。上海市崇明区委常委半岛、组织部部长陆志斌出席会议并在会上作交流发言。
陆志斌介绍，作为上海市最大的涉农区，伴随人口的深度老龄化、空心化，崇明区村级组织也面临负担过重、资源薄弱、权责失衡、能力不足等一系列挑战，乡村治理难度比较大。崇明区立足世界级生态岛建设实际，以推进全国乡村治理试点区建设为抓手，聚焦为村级组织减负、赋能、提质、强基四个维度，持续探索破解“小马拉大车”乡村治理难题。
在为“车”减负方面，加强对村级组织准入事项和信息系统下沉村级组织使用的准入审核，严格把关准入事项范围；健全监测、评估、处置的闭环机制，建立基层减负村级监测点；对村级组织的机制牌子、信息系统、开具证明事项等情况开展定期评估半岛，加强日常监测，开展动态清理，推动同类治理。2023年以来，共清理挂牌1192块半岛，村级组织使用的电子台账、纸质台账、区级信息系统压减率分别达到81％、76％、75％。
在为“马”赋能方面，以党建“微网格”为基本依托半岛，推进“多格合一”，有效整合沉叠在村级组织的综治网格和服务网格，实现人、财、物、事在微网格的聚合；在每个党建“微网格”形成定点“资源清单”，在网格党群服务点公示资源信息，供群众按需“点单”；推动治理力量到村汇聚，为乡村治理聚力赋能。
在治理提质方面，探索建立小微权力清单，明确每项权力的运行流程、操作步骤，将每项职责落实到人；探索建立公共服务事项基本目录清单，为群众提供更全面、更系统、更精细的公共服务；探索将基层党务、集体经济等内容纳入信息化平台，形成村务、党务、财务等“三公开”规范目录清单。
在治理强基方面，为解决优秀村党组织书记青黄不接的难题，崇明区启动“瀛洲好班长”行动，努力培育一批名优村党组织书记。
“崇明区将持续深入学习贯彻习关于基层治理的重要论述，始终树立大抓基层的鲜明导向半岛，全面加强乡村治理体系和治理能力建设，持续提升乡村治理水平，为全面推进国家治理体系和治理能力现代化，努力提供崇明案例，贡献崇明智慧。”陆志斌表示。
